L'essentiel en 5 points
- Budget de l'inclusion numérique : environ 40 M€ (2025), 14 M€ (2026), 3 M€ prévus au PLF 2027, selon Next.
- Près de 3 000 postes de conseillers seraient menacés selon La Belle Alliance (Avicca et Les Interconnectés), qui réclame 115 M€ par an à l'État.
- Dans les Hauts-de-France, l'Insee a compté 17 % d'habitants en situation d'illectronisme (données 2019, publiées en 2020), de 13 % dans la métropole lilloise à 25 % dans la Thiérache.
- La cartographie régionale recense plus de 2 200 structures de ressources numériques ; elle ne dit pas combien emploient un conseiller numérique.
- Pour une PME : revoir ses parcours en ligne, prévoir un canal humain, et se rapprocher des lieux de médiation de son territoire.
Ce que prévoit le PLF 2027 pour l'inclusion numérique
Selon l'article de Next, publié le 23 octobre 2026, la ligne budgétaire concernée relève du programme 343, « Plan France Très haut débit », qui finance à la fois la transition du cuivre vers la fibre et la politique d'inclusion numérique. L'annexe du PLF explique, d'après Next, que la baisse a été décidée dès 2025 « dans un contexte de maîtrise des finances publiques » et que les conseillers France Services continuent d'assurer l'accompagnement administratif. Le dispositif des conseillers numériques a été créé en 2021. D'après Que Choisir (article du 19 octobre 2026), il a permis de créer plus de 4 000 postes en cinq ans et, selon l'Agence nationale de la cohésion des territoires (ANCT), de former plus de 4 millions de personnes. Le même article indique que, d'après La Belle Alliance, le budget prévu pour 2027 ne couvrirait pas les salaires des conseillers encore en poste, et que la quasi-totalité des postes disparaîtrait dès l'année prochaine, quelques collectivités pouvant en maintenir certains sur leurs fonds propres. Côté parlementaire, Next rapporte que le député Jacques Oberti a déposé l'amendement CF928, qui visait à relever l'imposition forfaitaire sur les entreprises de réseau pour financer l'inclusion numérique, et que la Commission des finances l'a rejeté. Le texte devant encore être débattu, les montants peuvent évoluer ; nous mettrons cet article à jour si les arbitrages changent.Des chiffres qui divergent : budget, postes, calendrier
Les sources ne racontent pas exactement la même histoire sur le nombre de postes, et il vaut mieux le dire que de choisir un chiffre. Le tableau ci-dessous les juxtapose, avec leur date et leur nature.| Élément | Chiffre rapporté | Source et date |
|---|---|---|
| Budget 2025 | environ 40 M€ (41,6 M€ selon Acteurs Publics) | Acteurs Publics, 15 octobre 2025 |
| Budget 2026 | 14 M€ | Acteurs Publics, 3 mars 2026 ; Next, 23 octobre 2026 |
| Budget prévu 2027 (PLF) | 3 M€ | Next, 23 octobre 2026 |
| Postes créés depuis 2021 | plus de 4 000 | Que Choisir, 19 octobre 2026 |
| Postes en 2026 | environ 2 800 (Acteurs Publics) ; environ 2 700 selon un webinaire relayé par un blog de professionnels | Acteurs Publics ; CNFS Story (source non officielle), 28 avril 2026 |
| Postes attendus fin 2026 | environ 1 400 (estimation d'Intercommunalités de France) | Acteurs Publics, 3 mars 2026 |
| Postes menacés en 2027 | près de 3 000 (La Belle Alliance) | Next, 23 octobre 2026 |
| Financement jugé nécessaire | 28 M€ (Intercommunalités de France) ; 115 M€ par an (La Belle Alliance) | Acteurs Publics, mars 2026 ; Next, octobre 2026 |
Les périmètres diffèrent (postes financés, postes en activité, postes menacés) : ces chiffres ne sont pas additionnables et ne s'excluent pas forcément. Aucun n'est ventilé par région.
Les Hauts-de-France face à l'illectronisme : ce que mesure l'Insee
L'étude de référence sur la région est l'Insee Analyses Hauts-de-France n° 118, publiée le 8 décembre 2020 et fondée sur des données 2019. Elle est ancienne, il faut la lire comme un point de départ et non comme un état des lieux d'octobre 2026. Elle indique que 17 % des habitants de 15 ans ou plus, soit 800 000 personnes, sont en situation d'illectronisme, environ une sur six.| Indicateur (Insee, données 2019) | Valeur |
|---|---|
| Habitants en situation d'illectronisme | 17 % (800 000 personnes) |
| Sans accès à internet à domicile | 13 % (600 000 personnes) |
| Usage quotidien ou quasi quotidien d'internet | 70 % (3 400 000 personnes) |
| Personnes de 75 ans ou plus concernées | 67 % |
| Personnes de 60 à 74 ans concernées | 28 % |
| Sans diplôme ou avec un diplôme de niveau primaire | 34 %, contre 2 % chez les diplômés du supérieur |
| Écart territorial | 13 % dans la Métropole européenne de Lille ; 25 % dans la communauté de communes des Portes de la Thiérache (Aisne) |
Source : Insee Analyses Hauts-de-France n° 118, 8 décembre 2020. Données 2019, population de 15 ans ou plus.
Qui peut aider sur le terrain : ce que recense la cartographie régionale
La DREETS Hauts-de-France indique que sa cartographie régionale des lieux de ressources numériques recense plus de 2 200 structures (page mise à jour le 3 mars 2025, sans date précise pour ce décompte). Elle a été publiée pour la première fois le 21 avril 2021, et une équipe d'étudiants de l'Université de Lille avait identifié plus de 800 dispositifs lors de l'étude initiale. La page ne fournit ni nombre de médiateurs, ni statistiques d'illectronisme. Un point d'honnêteté : parmi les structures listées sur la cartographie nationale de la Société numérique pour la région, certaines sont étiquetées comme relevant du dispositif Conseiller numérique, par exemple à Douai, Grand-Fort-Philippe ou Masnières. Mais aucun décompte régional des conseillers en poste n'est publié sur ces pages. Pour savoir ce qui existe près de chez vous, la seule méthode fiable reste de consulter la carte et d'appeler les lieux concernés.Pourquoi une PME des Hauts-de-France est concernée
L'inclusion numérique ressemble à un sujet de politique publique. Elle a pourtant des effets économiques directs, que les sources lues ne chiffrent pas pour la région : nous les présentons donc comme des points de vigilance, non comme des mesures. Quatre situations reviennent.- Votre clientèle. Si vous vendez en ligne ou proposez la prise de rendez-vous, le paiement ou le suivi de dossier sur internet, une partie de votre clientèle potentielle, notamment les plus de 60 ans et les territoires ruraux, rencontre des difficultés. Selon Acteurs Publics, 44 % des Français déclarent des difficultés avec les démarches administratives en ligne.
- Vos équipes et vos candidats. Les compétences numériques de base ne sont pas acquises par tous. Le lien avec le recrutement et la formation est détaillé dans notre plan de montée en compétences IA pour PME et ETI.
- Votre territoire. Quand un lieu de médiation ferme, ce sont des habitants qui se retrouvent seuls face à un guichet dématérialisé ; certaines mairies, associations et centres sociaux se tournent alors vers les entreprises locales pour un partenariat ou un mécénat. C'est une hypothèse de travail, pas un constat chiffré.
- Vos propres démarches. Le sujet rejoint la fracture de la connaissance que nous décrivions à propos de l'IA générative : voir La fracture de la connaissance à l'ère de l'IA générative.
Cinq actions concrètes pour votre entreprise cette semaine
Ces recommandations sont celles de la rédaction ; elles découlent du constat ci-dessus et ne sont pas tirées d'une étude régionale.- Testez votre parcours en ligne avec une personne peu à l'aise. Faites réaliser une commande, une prise de rendez-vous ou une demande de devis à un proche de plus de 60 ans, sans l'aider. Notez les points de blocage.
- Gardez un canal humain visible. Numéro de téléphone cliquable, adresse du magasin ou de l'agence, horaires : ne cachez pas l'alternative au formulaire.
- Simplifiez le vocabulaire. Évitez les anglicismes inutiles, expliquez chaque étape en une phrase, indiquez le temps nécessaire.
- Repérez les lieux de médiation de votre commune sur la cartographie régionale et prenez contact : un affichage en magasin, une session d'aide à la prise en main de votre service, ou un soutien matériel peuvent suffire.
- Regardez de plus près vos canaux locaux. Pour un commerce, notre guide sur la digitalisation du commerce de proximité détaille les options à faible barrière d'entrée ; pour les collectivités, voir nos retours d'expérience en Hauts-de-France.
Ce qu'il faut surveiller dans les prochaines semaines
Le calendrier budgétaire décidera de la suite. Trois éléments méritent d'être suivis : l'examen du PLF 2027 et le sort d'éventuels nouveaux amendements ; les annonces de l'ANCT et de la Banque des territoires sur la fin des conventions de financement ; et la capacité des collectivités et intercommunalités de la région à maintenir des postes sur leurs fonds propres. Selon Acteurs Publics, même un rétablissement de financements en fin d'année ne ressusciterait pas les postes déjà supprimés. Les associations d'élus Avicca et Les Interconnectés ainsi que le site officiel du dispositif Conseiller numérique publient leurs positions et les informations officielles. Notre position éditoriale est simple : tant qu'un chiffre régional n'est pas publié, nous ne l'inventons pas. Si vous êtes une structure de médiation ou un employeur de conseiller numérique dans les Hauts-de-France et que vous souhaitez documenter votre situation, vous pouvez nous écrire via la page contact du site.Questions fréquentes
Que prévoit exactement le PLF 2027 pour l'inclusion numérique ?
Selon Next (23 octobre 2026), le budget de l'inclusion numérique serait ramené à 3 millions d'euros, contre environ 40 millions en 2025 et 14 millions en 2026. Il s'agit d'un projet de loi, non voté à la date de publication de cet article.
Que sont les conseillers numériques France Services ?
Ce sont des professionnels, salariés de structures locales (collectivités, associations, centres sociaux), qui accompagnent les personnes éloignées du numérique dans leurs démarches en ligne. Le dispositif a été lancé en 2021 et vise 4 000 postes ; l'ANCT affirme avoir formé plus de 4 millions de personnes, selon Que Choisir.
Combien y a-t-il de conseillers numériques dans les Hauts-de-France ?
Aucune source consultée ne publie ce chiffre. La cartographie de la DREETS recense plus de 2 200 structures de ressources numériques dans la région, mais ne dit pas combien emploient un conseiller. Nous préférons ne pas avancer d'estimation.
Quelle est la part de la population en situation d'illectronisme dans la région ?
L'Insee a mesuré 17 % des habitants de 15 ans ou plus en 2019, soit 800 000 personnes, avec des écarts de 13 % dans la Métropole européenne de Lille à 25 % dans la Thiérache. L'étude date de décembre 2020, ces taux ont pu évoluer depuis.
Que peut faire une PME concrètement ?
Tester ses parcours en ligne avec des personnes peu à l'aise, conserver un canal humain visible, simplifier ses messages et prendre contact avec les lieux de médiation de sa commune. Ce sont des recommandations de la rédaction, pas des obligations légales.
Sources : Next, 23/10/2026 · Que Choisir, 19/10/2026 · Acteurs Publics, 03/03/2026 · Acteurs Publics, 15/10/2025 · Insee Analyses Hauts-de-France n° 118 · DREETS Hauts-de-France · Cartographie Société numérique · CNFS Story, 28/04/2026. Dernière vérification des liens : 25 octobre 2026.
